Ключевые данные
0% — Базовая ставка MFN по HTS 3304 (глава 33) (USITC HTSUS, редакция 19, 2026)
20% или 37,5% — Расчётная суммарная ставка для Китая (Federal Circuit, 25.09.2025; USTR FRN, 23.07.2026)
43% — Доля цены фабрики в полной себестоимости партии 3 000 шт. (OEMHallmark, 2026)
Поставки средств по уходу за глазами из Китая на рынок США в 2026 году: тарифы и полная себестоимость
Landed cost и тарифы
В этой статье разделяются два понятия, которые на переговорах обычно смешивают: базовая пошлина и полная стоимость поставки. Первая почти нулевая, вторая складывается из трёх наслоившихся слоёв, федеральных сборов и амортизации разовых расходов. К концу вы получите расчётный диапазон суммарной ставки, реальную стоимость MoCRA-соответствия и перечень статей, который чаще всего упускают из вида при согласовании цены.
Почему цена фабрики не равна стоимости поставки
Первое разделение, которое стоит сделать до переговоров: то, что называет фабрика, и то, что платит импортёр, — это разные цифры.
Для маленьких OEM-партий разница между этими величинами оказывается больше, чем сама пошлина. Модель на 3 000 единиц показывает, что цена фабрики покрывает около 43% полной стоимости, которая накапливается у импортёра до того, как товар окажется на полке. Остальное — упаковка, амортизация разовых расходов, фрахт и страховка, пошлина, контроль качества и документооборот.
Поэтому запрос «сколько стоит подглазной пластырь» без указания партии, маршрута и состава пакета документов не имеет однозначного ответа. Стоимость меняется в зависимости от того, идёт ли груз морем или воздухом, от веса упаковки и от того, кто оплачивает разовые расходы на разработку рецептуры, набор стабильности и графический дизайн.
Практический вывод для отдела закупок: фиксировать в договоре не только цену за единицу, но и перечень того, что в неё входит. Как производитель eye care под частную марку, мы выносим состав дополнительных услуг в отдельные строки коммерческого предложения — это позволяет обеим сторонам сравнивать предложения посудно, а не по первой красивую цифру.
Из чего складывается пошлина: три слоя поверх нулевой базы
Главный миф — будто пошлины на косметику высокие. Для главы 33 базовая ставка нулевая; сложность создают три наслоившихся слоя.
Базовая ставка МФН (Column 1 General) по товарам главы 33 равна Free. Это относится ко всем подсубпозициям 3304: 3304.10.0000 (губная косметика), 3304.20.0000 (глазная декоративная косметика), 3304.91.00 (пылевые формы), 3304.99.1000 (вазелин) и 3304.99.5000 (прочее). Второй столбец ставки 75% к обычной торговле не применяется.
Первый наслоившийся слой — так называемые тарифы Раздела 301, введённые в 2018 году: список 4A даёт 7,5%, список 3 — 25%. 25 сентября 2025 года Апелляционный суд федерального округа оставил оба списка в силе, то есть они не подлежат возврату в рамках отменённых IEEPA-тарифов. Ключевой момент для действующих импортёров: эти ставки сохраняют силу, и для глазной косметики это означает ровно одну из двух величин.
Второй слой действует с 24 июля 2026 года и зафиксирован в Presidential Memorandum of July 23, 2026 (публикация FR-2026-07-28): USTR ввело тариф «на принудительный труд» в отношении 60 экономик, при этом для материкового Китая и Гонконга применяется единая добавка 12,5%, которая начисляется поверх действующих 301-тарифов в полном объёме. Исключения касаются уже облагаемых по Статье 232 товаров, информационных материалов, гуманитарной помощи и багажа пассажиров.
Переходный период был очень коротким: грузы, отгруженные до 24 июля 2026 года 00:01 по восточному времени и введённые в импорт до 28 июля 2026 года 00:01, освобождены от нового тарифа. Практически все действующие контракты пересматривались в течение нескольких дней, поэтому даты отгрузки в контракте важнее формулировок о цене.
| Сценарий ставки для Китая | MFN | Раздел 301 (2018) | Доп. 301 (с 24.07.2026) | Итого |
|---|---|---|---|---|
| 10-значный код в списке 4A | 0% | 7,5% | 12,5% | 20,0% |
| 10-значный код в списке 3 | 0% | 25% | 12,5% | 37,5% |
| Код не определён | 0% | подлежит уточнению | 12,5% | подлежит расчёту |
Сборы и де-минимис: что платит импортёр помимо пошлины
Даже при нулевой пошлине груз не проходит даром: два федеральных сбора обязательны к уплате.
К безусловным расходам относится два федеральных сбора: МPF (Merchandise Processing Fee) по ставке 0,3464% с минимумом 33,58 USD и максимумом 651,50 USD за партию в финансовом году 2026, а также HMF (Harbor Maintenance Fee) в размере 0,125% — только при морской перевозке и без верхней границы. Оба сбора уплачиваются независимо от того, облагается ли товар пошлиной, поэтому расчёт ноль тарифа никогда не означает ноль платежей на таможне.
Режим de minimis прекращён: для Китая и Гонконга — с 2 мая 2025 года, для всех остальных стран — с 29 августа 2025 года. В 2026 году канал для малых отправлений отсутствует полностью; в почтовой связи применяются упрощённые адвалорные ставки или взимается 25–50 USD за единицу. Стратегия отправить три коробки образцов дальше не работает.
Отдельно стоит вернуть себе средства, уплаченные пошлиной: при повторном экспорте или утилизации возвращается до 99% уже уплаченных сумм по процедуре duty drawback. Правило первой продажи (First Sale) позволяет считать облагаемую базу по фактической цепочке Manufacturer → Middleman → Importer. Оба инструмента законны, но требуют документальной подготовки на уровне контракта, а не только на уровне таможенной декларации.
Что на самом деле стоит MoCRA-соответствие
Часть расходов на соответствие — это работа подрядчика и услуги, а не пошлина; именно её чаще всего упускают в плане.
Официальные сборы FDA за регистрацию предприятия и перечень продукции по MoCRA по состоянию на настоящий проверочный цикл равны нулю. Согласно разделу 607 MoCRA, пользовательских сборов не установлено, портал Cosmetics Direct работает бесплатно: любая сумма в смете — это платеж внешнему подрядчику или американскому уполномоченному представителю (U.S. Agent), который обязан быть у каждого зарубежного производителя.
Регистрация предприятия обновляется каждые два года; в 2026 году окно обновления — с 1 октября по 31 декабря, продления нет. Перечень продукции обновляется ежегодно. 2025 год показал масштаб: 9 528 предприятий зарегистрировано и 589 762 позиции перечислены, тогда как финальный GMP-регламент до сих пор не опубликован и дата вступления в силу не объявлена.
Самая крупная статья — безопасное обоснование: токсикологическая оценка (по типу CPSR) обходится примерно в 300–2 000 USD за рецептуру в зависимости от сложности. Дополнительно «clean beauty»-активы могут поднять стоимость материала на 0,90–1,80 USD за единицу. Отдельный нюанс для eye-area продукции: малая бизнес-льгота при годовом обороте до 1 000 000 USD не распространяется на изделия, контактирующие со слизистой оболочкой глаза, — подглазные пластыри обычно исключаются из льготы.
Сроки по безопасности определены законом: серьёзные нежелательные реакции должны быть сообщены в FDA в течение 15 рабочих дней с момента получения отчёта, документация хранится 6 лет (3 года для малых предприятий).
Разбор полной себестоимости на примере партии 3 000 единиц
Ниже — не абстракция, а простая арифметика: что входит в landed cost и какая доля приходится на фабричную цену.
Модель на 3 000 единиц сыворотки для глаз: фабрика — 1,60 USD; основной упаковочный материал — 0,85 USD; вторичная упаковка — 0,35 USD; амортизация разовых расходов (разработка рецептуры, стабильность, Challenge-тест, изготовление печатных форм, дизайн, инструменты) — 0,40 USD; фрахт, страховка и пошлина — 0,25 USD; контроль качества, документы и соответствие — 0,10 USD; резерв на потери — 0,15 USD (около 4%). Итого 3,70 USD за единицу, из которых фабричная цена составляет 1,60 USD.
Главный вывод: на маленькой партии разовые расходы дают 0,40 USD, то есть больше, чем фрахт с пошлиной вместе взятые (0,25 USD). Именно поэтому увеличение партии с 500 до 5 000 единиц снижает себестоимость сильнее, чем любое торговое соглашение по тарифу. Для планирования денежного потока это важнее, чем спор о каждом проценте пошлины.
Для сравнения — ориентир по частной марке малыми партиями из Гуандуна: 500 единиц — 6,90–8,50 USD за единицу; 1 000 единиц — 5,20–6,40 USD (снижение на 22–25%); 5 000 единиц — 3,85–4,65 USD (снижение на 44–46%). Это уровень FOB Шэньчжэнь, без фрахта и импортных пошлин: прибавьте к нему разовые расходы и тарифную часть отдельно.
| Статья затрат | USD за единицу | Доля в landed cost | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Фабрика (рецептура и розлив) | 1,60 | 43% | то, что обычно называют ценой |
| Основной упаковочный материал | 0,85 | 23% | ламинат и мешочки, наклейка |
| Вторичная упаковка | 0,35 | 9% | внешняя коробка, вкладыш |
| Амортизация разовых расходов | 0,40 | 11% | рецептура, стабильность, Challenge, формы, дизайн |
| Фрахт, страховка и пошлина | 0,25 | 7% | зависит от маршрута |
| Контроль качества, документы, соответствие | 0,10 | 3% | протоколы анализа, тесты, файлы |
| Резерв на потери | 0,15 | 4% | брак и повреждённая упаковка |
Главные нетарифные риски: UFLPA, оценка и происхождение
Отдельно от тарифов существует риск, который остановит весь контейнер вне зависимости от ставки пошлины.
Закон UFLPA (PL 117-78) действует с 21 июня 2022 года и построен на обратном бремени доказательства: импортёр обязан ясно и убедительно доказать, что в цепочке не было принудительного труда, исключения de minimis нет, а на ответ на уведомление о задержании отводится 30 дней. Готовый косметический продукт не входит в приоритетный перечень, но любое химическое сырьё, упаковочный материал или полуфабрикат, прослеживаемый до высокоприоритетного сектора (хлопок, поликремний, алюминий, сталь, ПВХ, каустическая сода, литий), способен испортить партию целиком.
Частая ошибка в оценке — принятие CIF вместо FOB. Если в инвойсе отдельно не указаны фрахт и страхование, таможня считает базу с включением фрахта; при quote CIF с включённой в цену доставкой импортёр платит пошлину с суммы, в которую уже входит доставка, — обычно теряется 5–15% базы. Второй риск — транзит через третьи страны: страна происхождения меняется только при существенной трансформации, а таможенная служба активно преследует перемаркировку и незначительную сборку.
Наконец, стоимость ошибки в классификации определена формулой: при неосторожности — до двойного размера потерянных поступлений, при грубой неосторожности — до четырёх-, при мошенничестве — до восьмикратного размера, с возможной передачей дела в уголовную плоскость. Рекомендуется держать досье разумной заботы, подтверждающее классификацию, обоснование оценки и определение происхождения, — именно его запрашивают в первую очередь.
Часто задаваемые вопросы
Какая суммарная ставка у eye patch или eye cream китайского производства на рынке США в 2026 году?
Базовая ставка МФН по HTS 3304 равна Free. Сверху действуют две «301»-группы: список 4A — 7,5% или список 3 — 25%, обе оставлены в силе Апелляционным судом 25 сентября 2025 года, и с 24 июля 2026 года добавляется ещё 12,5% тарифа «на принудительный труд» для материкового Китая и Гонконга, начисляемого поверх в полном объёме. Расчёт даёт примерно 20% или примерно 37,5% в зависимости от 10-значного кода. Считайте это расчётной моделью и уточняйте код у таможенного брокера или через Binding ruling CBP.
Берёт ли FDA плату за регистрацию предприятия и перечень продукции?
Нет, по состоянию на настоящий проверочный цикл — ноль. Согласно разделу 607 MoCRA, FDA не взимает пользовательский сбор за регистрацию предприятия и за перечень продукции, портал Cosmetics Direct бесплателен: все предложенные суммы — это платежи внешнему подрядчику или американскому уполномоченному представителю. Два исключения: регистрация обновляется каждые два года — в 2026 году окно с 1 октября по 31 декабря, продления нет, — а перечень продукции обновляется ежегодно. FDA не исключает введения пользовательских сборов по правилам, поэтому бесплатно не следует воспринимать как постоянное состояние.
Является ли eye patch в США косметикой или OTC-лекарством и нужен ли NDC?
Всё определяют заявления на упаковке. Косметические формулировки — увлажнение, успокаивание, временное выравнивание внешнего вида — оставляют продукт в косметическом пути без предпродажного одобрения; заявления о лечении болезни или о влиянии на структуру и функцию органа переводят его в путь OTC-лекарства, где требуется NDC и перечень по 21 CFR 207. В базе DailyMed уже есть примеры eye mask, зарегистрированные как OTC-лекарства с NDC, — оба пути реальны. Сначала зафиксируйте точную формулировку заявления, затем выбирайте путь подачи.
Почему фабричная цена занимает лишь около 43% реальной себестоимости?
На маленьких партиях разовые расходы занимают наибольшую долю. В модели на 3 000 единиц: рецептура и розлив — 1,60 USD, основной упаковочный материал — 0,85 USD, вторичная упаковка — 0,35 USD, амортизация разовых расходов — 0,40 USD, фрахт, страховка и пошлина — 0,25 USD, контроль качества и документы — 0,10 USD, резерв на потери — 0,15 USD. Итого 3,70 USD при фабричной цене 1,60 USD. За Frozen денежные средства на складе обычно дороже, чем один процент пошлины.
Какой самый большой нетарифный риск при закупке косметики из Китая для США?
Закон UFLPA. Обратное бремя доказательства лежит на импортёре: нужно ясно и убедительно доказать отсутствие принудительного труда, исключения de minimis нет, а на ответ на уведомление о задержании даётся 30 дней. Готовая косметика не входит в приоритетный перечень, но любое химическое сырьё или упаковочный материал высокоприоритетного сектора (хлопок, поликремний, алюминий, сталь, ПВХ, каустическая сода, литий) способен испортить партию и привести к задержанию всего контейнера.
Какие ошибки в оценке и в снижении тарифа следует исключить?
Не принимайте quote CIF с включённым в цену фрахтом: фрахт и страховка должны быть указаны отдельно, иначе они попадают в облагаемую базу, — это стоит 5–15% базы. Не думайте, что транзит через Вьетнам или Мексику меняет страну происхождения: требуется существенная трансформация, а санкции по 19 U.S.C. 1592 достигают 2x/4x/8x. И не отказывайтесь от возврата пошлины: при повторном экспорте или утилизации возвращается до 99% уплаченных сумм, а беспошлинные товары всё равно обязаны платить MPF и HMF.
Страница оптимизирована преимущественно под Яндекс: в заголовках и в списке FAQ собраны устойчивые запросы русскоязычных закупщиков — «пошлины на косметику из Китая 2026», «landed cost eye patch», «МФН 3304», «MoCRA регистрация» — а все числа вынесены в явные значения с единицами измерения, чтобы Яндекс и ИИ-поисковики (YandexGPT, Perplexity, ChatGPT) могли цитировать их как проверяемые факты. Подписи к таблицам и формулировки FAQ даны полными предложениями без сокращений, что снижает риск неоднозначного распознавания.
Если вы оцениваете партию подглазных пластырей или eye cream под частную марку и хотите видеть не только фабричную цену, но и расчёт landed cost до конца, напишите на sales@eyeoem.com или WhatsApp +1 (646) 509-6134 — пришлём разбивку по статьям и ориентир по срокам.
Запросить ценуИсточники: USITC Harmonized Tariff Schedule of the United States； USTR (Section 301 final action FRN, 2026-07-23)； Federal Register / Presidential Memorandum of July 23, 2026； U.S. CBP (Customs User Fee, UFLPA FAQ)； U.S. FDA (MoCRA, Cosmetics Direct)； Federal Circuit (25.09.2025)； OEMHallmark； SourcifyChina； Carra Globe； Tariff Calculator 2026； DailyMed (NLM)； Euromonitor International (via Cosmoprof)